和美乡村,怎么建?——四论认真学习贯彻中央农村工作会议精神
建设宜居宜业和美乡村,是全面建设社会主义现代化国家的基础工程,是亿万农民的深切期盼。2023年底召开的中央农村工作会议强调,要扎实有序推进乡村建设,深入实施农村人居环境整治提升行动,推进农村基础设施补短板;要完善乡村治理体系;要大力加强农村精神文明建设,持续推进农村移风易俗。这为新时代新征程我们建设什么样的乡村、怎样建设乡村指明了前进方向和现实路径。
新时代以来,各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,把公共基础设施建设重点放在农村,持续改善农村生产生活条件,推动乡村面貌发生巨大变化。但也要看到,我国农村基础设施和公共服务体系还不健全,离“让农民就地过上现代文明生活”的要求还有不少差距和薄弱环节。特别是对标浙江“千万工程”的整省全域成功样本,还需要加力补短板、强弱项。为此,要顺应广大农民群众对美好生活的向往,持续提升乡村建设水平、乡村治理水平,建设宜居宜业和美乡村。
要突出现代便捷、现实可及。要聚焦城乡基础设施“硬差距”和公共服务“软落差”,集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。要加强农村基础设施建设,先解决“有没有”、再解决“好不好”,标准可以有高有低,但不能缺门漏项,还要充分考虑财力可持续和农民可接受,做到尽力而为又量力而行。要深入推进农村人居环境整治提升,在农村厕所改造、垃圾和污水治理、村容村貌提升等方面重点发力,改善农村人居环境。要着力提升农村基本公共服务水平,推进城乡基本公共服务均等化,强化县城综合服务功能,提高农村居民享受公共服务的可及性、便利性。
要瞄准铸魂强基、以和促美。乡村治,百姓安、国家稳。建设宜居宜业和美乡村,既要塑形,也要铸魂,要推动乡村由表及里、形神兼备的全面提升。要完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,适应城乡关系、农村经济社会、农民思想观念的变化,创新乡村治理抓手载体,提高乡村善治水平,建设和美家园。要久久为功推进移风易俗,加大针对高价彩礼、大操大办等陈规陋习的治理力度,弘扬传承优秀传统美德,让农民既“富口袋”又“富脑袋”,实现乡村社会之“和”、乡村风尚之“美”。
要尊重乡土特色、农民意愿。一方面,要留住乡风乡韵乡愁,不能把乡村建成“缩小版城镇”。要遵循城乡发展建设规律,注重保护传统村落和乡村特色风貌,补短扬长,留住田园乡愁;另一方面,要分类推进,避免“千村一面”。要根据不同村庄的发展现状、区位条件、资源禀赋等,分区分类明确目标任务,合理确定公共基础设施配置和基本公共服务标准,不搞“齐步走”“一刀切”。最重要的是,乡村建设必须坚持为农民建、靠农民建,充分尊重农民意愿,农民期盼干的抓紧干,农民愿意干的带着干,农民能干的尽量交给农民干,健全自下而上、农民参与的实施机制。
和美乡村建设是一项长期任务、系统工程,不可能一蹴而就。要坚持求好不求快,把好事办好、实事办实,让农民就地过上现代文明生活,让和美乡村成为中国式现代化的鲜明特色和亮眼成色。